Отступ от границы участка при строительстве дома регламентируется законодательными нормами на земельных участках ИЖС и СНТ. Минимально он равен 3 метрам, но есть нюансы.

Соблюдение закона и норм обязательно для любого застройщика, планируется ли возведение здания в сельской местности или на территории города.

Неукоснительное следование нормативам гарантирует беспроблемное проживание застройщика и его семейства, отсутствие претензий со стороны надзорных организаций и соседей.

Границы земельного участка ИЖС

Какие нормативы регулируют вопрос

Первоочередной учет основополагающих правил не означает, что нет других официальных указаний и ограничений. Реалии современного существования предусматривают необходимость выполнения пунктов, указанных в других документах, учитывающих риски от источников комфорта, освещения или тепла.

Пожарные требования, предписывающие соблюдение безопасной удаленности, устраняют возможность возгорания от потенциальных источников угрозы. Наличие необходимого отступа от линий электропередачи, надземных и подземных, и газопровода не только позволяет избежать их повреждений, когда производится рытье траншеи при строительстве.

Это еще и забота о жизни и здоровье людей, которые будут проживать или работать в возведенном здании. При строительстве жилого дома застройщику нужно учитывать следующие нормативные документы:

• СНиП – разработанные еще в советское время, а впоследствии неоднократно отредактированные и дополненные, чтобы привести их в соответствие с современными законодательными реалиями;
• СанПиН – нормы эпидемиологической и санитарной безопасности, выведенные путем осуществления научных исследований и обеспечивающие отсутствие заражения окружающей среды, безопасность людей от возможного инфицирования;
• противопожарные расстояния, регламентированные ФЗ № 123, – меры, направленные на предотвращение возгораний зданий от потенциально опасных объектов. В Федеральном Законе указано, на каком расстоянии допускается возведение жилых зданий и бытовых строений;
• Градостроительный кодекс указывает необходимое дистанцирование объектов недвижимости от общественных зданий, гаражей, образовательных и лечебных учреждений, предельные расстояния до дороги;
• ПЗЗ – правила землепользования и застройки;
• КоАП предусматривает целую систему санкций: штрафов и наказаний за нарушение предписаний в документах, приравненных к законодательным.

Избежать расхожих ошибок в строительстве на территории городских и сельских поселений помогают надзорные органы.

Именно они определяют, какими должны быть необходимые расстояния на основании существующих законов, проверяя планы застройщиков, внося коррективы, если в проектировании допущены ошибки. Они же утверждают нормативы, каким образом необходимо размещать различные типы строений.

Строительные нормы и правила

СНиП – это общее название для всех регламентирующих документов, разработанных на многолетнем типовом строительстве и государственной стандартизации.

Это законодательное нормирование, по которому следует определять необходимое удаление друг от друга строений бытового назначения и жилого помещения, расстояние до зданий от границ участка, вариативные размеры отступов при застройке надела СНТ, при размещении от улицы, земельного надела соседа или государственных сооружений.

Нормы отступов для участков ИЖС и СНТ согласно СНиП

Основными строительными правилами (СП), с помощью которых осуществляется застройка территорий, считаются:

1. СП 13330.2019 – «Планировка и застройка территорий садоводческих объединений…». Они регламентируют дистанцию при постройке на небольших стандартных наделах, где иногда невозможно неукоснительное соблюдение требований других нормативов ввиду небольшого размера и близкого расположения дачных участков. В 2017 г. в них были внесены изменения, вступившие в действие с начала 2018 года.
2. Минимальное удаление в частном землевладении регламентирует СНиП 30-02-97 (его актуализированная редакция), при составлении которого учитывались и другие нормативы. Официальное название – СП 53.13330.2019. При попытке отыскать два документа найдется только одна версия, в которой учтены особенности застройки территорий садоводческих некоммерческих объединений. Ориентироваться следует только на обновленную версию с изменениями 2018 года.

Расстояние от забора до построек соседа: новые нормы СНиП 2020-2021, дача и частный дом

Главная › Строительство › Участок

Расстояние от забора до построек должно соответствовать нормам СНиП (СП) и СанПиН. Хотя они и не имеют силы закона, а носят рекомендательный характер, исполняться все же должны. Не менее важно выдерживать минимальное расстояние от построек до забора соседа. В любых спорных ситуациях этот факт будет на стороне владельца дачного или частного земельного участка.

Все законы, нормы и акты

Строительная деятельность на садовых, дачных, собственных земельных участках не осуществляется самопроизвольно. Она должна соответствовать требованиям законов, нормативных документов и правовых актов.

В той или иной мере (иногда косвенно, например, исполнение второго норматива невозможно без соблюдения первого) расстояние от забора до строения регламентируют:

1. Земельный Кодекс РФ.
2. Федеральный Закон № 217-ФЗ. Упорядочивает ведение россиянами садово-огороднической деятельности для собственных нужд на предоставленных государством участках.
3. Градостроительный Кодекс России.
4. Федеральный Закон № 123-ФЗ. В нем прописаны ПБ (правила пожарной безопасности), касающиеся отступа забора от построек из материалов разных классов горючести.
5. СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила и нормы, регламентирующие условия содержания населенных пунктов.

Также учитываются:

1. СП 11-106-97 (актуальная редакция СНиП с изменениями). Это Свод правил. Он упорядочивает структуру, содержание, написание, согласование и утверждение проектной документации на застраивание СНТ (садовых некоммерческих товариществ), ДНП и ДНТ (дачных некоммерческих партнерств и товариществ) россиян.

Правила размещения строений на участке: СНиПы загородного строительства

Прежде чем приступать к строительству дома на новом участке, каждому хозяину стоит ознакомиться с нормативными требованиями. Сюда входят природоохранные нормы, а также строительная, противопожарная, санитарная и другая документация. В этой статье речь пойдет о том, как разрешено и запрещено размещать сруб дома, бани и другие деревянные постройки на участке.

Содержание:

Законы и правила

Вся нормативная документация разрабатывается с учетом многолетнего опыта эксплуатации, производства, строительства и в первую очередь служит для обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, и безопасности их имущества, а также регулирования юридически-правовых отношений граждан. Это касается и расположения строений на участке, которое также регулируется нормативной документацией.

Фото Pexels

Существуют также и правила земельного землепользования (ПЗЗ), разрабатываемыми органами местного самоуправления, к которому относится участок строительства. ПЗЗ определяют расстояния между постройками, размеры участков, допустимую этажность и высоту строительства дома.

Прописанные требования могут носить обязательный характер (требуется обязательное соблюдение данных норм), а также рекомендательный – необязательный к исполнению, это могут быть ранее отмененные обязательные нормы, поэтому ими тоже не стоит пренебрегать.

С чего начать?

Чтобы расположить строения на участке, первым шагом необходимо определить физические границы участка. Учтите, что при межевании могли быть допущены ошибки. Чтобы быть полностью уверенным в границах участка можно заказать кадастровую геодезическую съемку.

В Градостроительном кодексе РФ есть такое определение как «красная линия» — то есть линия застройки, которая определяет границы вашего земельного участка. Это хоть и является условной чертой, но соблюдение должно быть с точностью до сантиметра. К примеру, если вы поставили ворота на самой линии, то открываться они должны исключительно вовнутрь.

Красная линия может быть проектной или существующей. Проектная не имеет юридической силы и говорит скорее о ваших намерениях, в то время как существующая уже согласована и вступила в силу. После того, как в плане участка размечены границы, можно думать о расположении сруба дома, бани и других деревянных построек.

Как замерять расстояние?

Важно понимать, что для точности расчетов – измерения должны быть правильными.

Расстояния для расположения строений меряются от крайней точки цоколя фундамента или при отсутствии такового — от стены здания. Если элементы дома (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.

) выступают более чем на 50 см от плоскости стены/цоколя, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю.

Как расположить жилой дом на участке?

Расположение жилого дома регламентировано следующими нормативными документами:

• ПЗЗ местного самоуправления (необходимо уточнение расстояний по месту нахождения участка строительства),
• СП 42.13330.2016
• СП 53.13330.2011, СП 30-102-99

Согласно этим документам, жилой дом на участке можно расположить только с соблюдением следующих требований:

• Расстояние от соседского забора – не менее 3 метров. Забор при этом обязан быть расположен на границе участка (меже).
• Расстояние от красной линии улицы – не меньше 5 метров. Чаще всего подразумеваются 5 метров от границы линии участка со стороны улицы.
• Расстояние от красной линии проездов — не менее 3 метров.
• Кровля должна быть организована таким образом, чтобы был невозможен сход снега или слив воды от дождя с кровли любой постройки на соседский участок.
• Обязательно соблюдение противопожарных расстояний между зданиями

Также рекомендуется соблюдать нормы расположения дома по отношению к зеленным насаждениям, ведь постепенно у деревьев и кустарников разрастается корневая, которая может повредить фундамент, кроме того с деревьев падают листья, ветки и т. д.

Как расположить баню?

Баня — это хозяйственная постройка, поэтому к ее расположению на участке применимы следующие обязательные требования:

• Расстояние от красной линии дороги — не менее 5 метров.
• Расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь, веранд) расположенных на соседних участках – не менее 6 метров.
• Расстояние от соседского забора — не менее 1 метра.
• Также, как и в случае с домом – недопустимо располагать строение так, чтобы был возможен сход снега или слив воды от дождя с кровли любой постройки на соседский участок.
• Требуется обязательное соблюдение противопожарных расстояний между зданиями

В качестве рекомендательной меры выставляется следующее требование: расстояние от вашего жилого дома не менее 8 метров.

Расположение гаража

Требования аналогичны, как и для большинства хозпостроек. Должно быть расстояние:

• не менее 1 метра от соседского забора;
• не менее 6 метров от окон жилых помещений (комнат, кухонь, веранд) расположенных на соседних участках до стен гаража.

Нельзя строить гараж так, чтобы снег или слив воды от дождя приходился на соседский участок. Выезд из гаража  при согласовании можно сделать на границе участка. Обязательное требование — соблюдение противопожарных расстояний между зданиями.

Расстояния от межи

Забор является границей вашего участка, но это не значит, что во внутреннем пространстве вы можете размещать строения и посадки без ограничений.

Кроны деревьев не должны перекрывать тротуары и излишне нависать над соседним участком, звуки и запахи жилых и хозяйственных строений не должны мешать прохожим и соседям.

Расстояния до забора между участками могут быть изменены по договоренности с соседями, заверенной нотариусом.

Минимальные нормируемые расстояния от межи между участками до объектов:

• жилая постройка — 3 м;
• птичник, хлев, свинарник и т.д. — 4 м;
• теплица с подкормкой органическими удобрениями — 4 м;
• гараж, сарай — 1 м (но сток воды с крыши, не может быть организован на соседний участок — скат крыши ориентируют на свой участок);
• баня, сауна, душ, туалет — 2,5 м;
• высокие деревья — 4м;
• деревья среднерослые — 2 м;
• кусты — 1 м.

Санитарные требования к планировке участка

Санитарным нормам при планировке участка нужно уделить особое внимание, ведь они направлены на сохранение здоровья людей. В СНиП 30–02–97 даны минимальные расстояния, которые должны быть выдержаны между постройками из санитарных соображений (п. 6.8).

• дом и погреб — более 12 м от туалета, птичника, сарая для мелкого скота;
• дом и погреб — более 8 м от душа, сауны, бани;
• колодец — более 8 м от туалета, компостной кучи, септика.

При планировании строительства следите, чтобы эти расстояния соблюдались и по отношению к строениям на прилегающих участках.

Противопожарные правила размещения деревянных домов

Согласно п. 4.7 СНиП 30–02–97 расстояния между строениями в пределах вашего участка из соображений противопожарной безопасности не нормируются.

Расстояния, препятствующие распространению пожара, между строениями на смежных участках зависят от строительных материалов, составляющих основу дома, гаража или хозяйственного блока и принимаются согласно таблице из СНиП. Таблицей нужно пользоваться таким образом: А, Б и В — классы горючести материалов.

По вертикали — данные о строении на вашем участке, по горизонтали — на соседнем. Например, у вас дом — деревянный, у соседей — каменный. В точке пересечения В (по вертикали) и А (по горизонтали) находим расстояние — 10,0 м.

Материал несущих и ограждающих конструкций строения	Расстояния, м
А	Б	В
А             Камень, бетон, железобетон и другие негорючие материалы	6	8	10
Б             То же, с деревянными перекрытиями и покрытиями, защищенными негорючими и трудно горючими материалами	8	10	12
В             Древесина, каркасные ограждающие конструкции из негорючих, трудно горючих и горючих материалов	10	12	15

Природоохранные нормы строительства

Исходя из мер по предотвращению пожаров и для сохранения природы, граница застройки должна отстоять дальше 15,0 м от границы лесных массивов.

Правила сохранения водных ресурсов, если они расположены вблизи от вашего участка, регламентируются Водным кодексом РФ. Это касается в первую очередь правил устройства водоснабжения и водоотведения.

Кроме этого, ограничения касаются использования береговой линии для выгула животных, отдыха, насыпания отвалов земли, компостных сооружений, распашки. Ограничены возможности в использовании удобрений на вашем участке.

Нельзя огораживать даже небольшой участок под пляж или мостки для лодки/рыбалки — вся береговая линия на ширину до 20,0 м — собственность государства.

Что будет, если не соблюдать нормы?

В первую очередь, соблюдение противопожарных, санитарных и строительных норм — это в ваших интересах. Таким образом можно защитить себя и свою семью от проблем со здоровьем, несчастных случаев и даже кражи.

Во-вторых, если игнорировать вышеперечисленные нормы и требования, то это может повлечь за собой административную ответственность и штрафы различного размера. Самое неприятное — это снос самовольной застройки.

Правила и нормы расположения строений на участке

Прежде чем приступать к строительству дома на новом участке, каждому хозяину стоит ознакомиться с нормативными требованиями. Сюда входят природоохранные нормы, а также строительная, противопожарная, санитарная и другая документация. В этой статье речь пойдет о том, как разрешено и запрещено размещать сруб дома, бани и другие деревянные постройки на участке.

Содержание

Как только вы получили права на пользование земельным участком, начинается планирование его структуры. Будущий дом должен быть не только удобным для проживания, но и безопасным для вас и соседей, не создавать препятствия для передвижения людей и транспорта, негативно не влиять на флору и фауну местности.

С чего начать разметку участка?

В Градостроительном кодексе РФ есть такое определение как “красная линия”. Это линия застройки, которая определяет границы вашего земельного участка и отделяет его от соседей и зон общего пользования. Черта хоть и является условной, но соблюдать её нужно с точностью до сантиметра. К примеру, если вы поставили ворота на самой линии, то открываться они должны исключительно вовнутрь.

Красная линия может быть проектной или существующей. Проектная не имеет юридической силы и говорит скорее о ваших намерениях, в то время как существующая уже согласована и вступает в силу. После того, как в плане участка размечены границы, можно думать о расположении сруба дома, бани и других деревянных построек.

Какие нормы расположения строений нужно соблюдать?

Расположение построек на участке регламентируют СП 30−102−99. Согласно указанной там информации, расстояние до красной линии должно быть:

• не менее 5 метров от улицы и 3 метров от проезда (для жилых домов)
• не менее 5 метров от улицы и проезда для хозяйственной постройки.

Посмотреть красные линии можно в любом документе, содержащем схематическое расположение местности. Например:

• генеральный план;
• проекты застройки, планировки, инженерно-транспортных коммуникаций;
• проект межевания;
• кадастровый план.

Получить эти документы можно в Росеестре или Администрации района. Также, существует онлайн версия кадастровой карты на сайте Росеестра. 

Под определение хозяйственной постройки попадает баня, теплица, гараж, колодец, погреб, а также места для хранения инвентаря и содержания животных.

Также в Своде правил существует такое понятие как межа. Это расстояние между границами соседних участков, визуально выглядит как узкая тропинка вдоль смежных заборов. Минимальное расстояние от неё до объектов на участке должно быть:

• для жилых деревянных построек не менее 3 метров;
• для хлева, курятника и вольера с животными не менее 4 метров;
• для теплицы (если используете органические удобрения) не менее 4 метров;
• для бани, сарая и гаража не менее 1 метра. Обратите внимание, что по правилам, скат крыши обязательно должен располагаться на вашем участке.

Отдельно стоит упомянуть и деревья, ведь для их размещения тоже есть правила:

• для высоких деревьев не менее 4 метров от межи. Кроны не должны значительно затенять участок соседа или закрывать его окна, а также мешать проходу/проезду в зоне общего пользования;
• для средних деревьев не менее 2 метров;
• для кустов не менее 1 метра.

Как правильно замерить расстояние?

Споры в соблюдении СНиП могут возникнуть, если вы не умеете верно замерять расстояние. На первый взгляд всё интуитивно понятно и элементарно, но даже здесь есть свои тонкости.

Например, если у дома или бани нет выпуклых декоративных элементов, выступающих более чем на полметра, то расстояние измеряют от стены, либо цоколя.

Между деревьями и кустарниками за исходную точку берут центр ствола.

Таким образом, если вы посадили дерево, согласно СНиП, а в последующем оно разрослось и перешло на другой участок, то на юридическом уровне сосед не сможет предъявить вам претензию.

Санитарные нормы при планировке земельного участка

В СНиПе 30-02-97 вы найдете исчерпывающую информацию о правилах размещения построек, согласно санитарным нормам. Этому пункту стоит уделить большое внимание, так как он создан для сохранения здоровья всех жителей. Мы перечислим лишь основные требования к расстояниям между деревянными постройками:

• Сруб дома должен находиться не ближе, чем в 12 метрах от туалета и построек для животных;
• Сруб дома должен находиться не ближе, чем в 8 метрах от бани и душа;
• Колодец нельзя располагать ближе, чем на 8 метров от туалета, септика или компоста.

Следите за тем, чтобы нормы соблюдались по отношению к соседним прилегающим домам.

Где посмотреть другие нормы размещения?

Не только расположение домов и бань регламентируется правилами. Подробное устройство остальных объектов участка можно узнать из следующих документов:

• СНиП 2.04.02-84 (водоснабжение и водоотведение);

Нормы строительства на земельном участке ИЖС

Участки для индивидуального жилищного строительства предназначены для возведения коттеджей, частных домов, бань, хозяйственных построек.

Информация о принципах строительства домов доступна владельцу участка в установленных исполнительными органами нормативных актах – СНиП.

Документация указывает на границы отступов от заборов, соседних домов, расположения других объектов на участке, красной линии.

Нормы строительства имеют жесткий регламент, поэтому для получения разрешения на строительство готовится план в полном соответствии с требованиями СНиП. Несоблюдение норм расценивается в качестве административного правонарушения и влечет за собой наказание в виде различных по сумме штрафов, а также отказ во введении строения в эксплуатацию и в редких случаях снос незаконной постройки.

Расположение объектов на участке

Согласно п. 11 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, граница между частными участками и зоной общего пользования пролегает по красной линии. На ней размещается и забор, причем соблюдается это правило буквально. Створки и калитка не могут пересекать условной черты, поэтому должны открываться вовнутрь, не создавая неудобств прохожим, велосипедистам и водителям.

Регламентирует минимальное расстояние от красной линии до хозяйственных и природных объектов п. 6.6 СНиП 30-02-97. Исполнение требований является обязательным, поэтому дистанция между ними должна быть следующей:

• до жилища – 5 м от улицы и 3 м от проезда (улица имеет название, проезд – нет);
• до хозяйственных объектов – 5 м от улицы и проезда.

Забор обозначает границы участка, однако размещение строений и посадок также имеет некие ограничения.

Кроной дерева не должен перекрываться тротуар, она не может нависать над соседскими посадками, а звуки и запахи из хозпостроек не должны создавать помехи для прохожих и соседей.

Расстояние между забором и участками соседи вправе изменять по общей договоренности, документально заверенной у нотариуса.

Минимальные расстояния от соседской межи до объектов указаны в п. 6.7:

• до жилого дома – 3,0 м;
• до свинарника, птичника, хлева – 4,0 м;
• до теплицы с органическими подкормками – 4,0 м;
• до гаража и сарая – 1,0;
• до бани, душа, туалета – 8 м (это расстояние должно соблюдаться между постройками, расположенными на смежных участках);
• до высокорослых деревьев – 4,0 м;
• до среднерослых деревьев – 2,0 м;
• до кустарников – 1,0 м.

Расстояние от здания замеряется от стены либо цоколя, насаждений – от ограды до условной середины ствола. При планировке участка необходимо учитывать, что общая площадь сооружений, дорожек и площадок должно занимать не более 30% от всей территории участка. Остальное пространство отводится под зеленую зону, вымостить весь участок нельзя в соответствии с п.6.11.

Требования к инженерному оборудованию

Обустройство канализации предусматривает подключение к центральному коллектору, оборудование выгребных ям, системы фильтрации и метод чистки уборной. Расстояние до уличного туалета до дома составляет 8 м. При отсутствии централизованной канализации расстояние от туалета до стен соседнего дома необходимо принимать не менее 12 м.

Вопрос отопления решается хозяином самостоятельно. В качестве отопительной системы рассматривается печь либо газовый котел, используются радиаторы и конвекторы. Норма теплового потока – мощность 10 Вт на 1 кв.м. Минимальная площадь котельной – 5 кв. м, причем не исключается вероятность подключения к центральной системе отопления.

При отсутствии централизованного теплоснабжения в качестве источников тепловой энергии, работающих на газовом или жидком топливе, должны применяться автоматизированные теплогенераторы полной заводской готовности. Их следует устанавливать в вентилируемом помещении дома в первом или цокольном этаже, в подвале или на крыше.

Генераторы тепловой мощностью до 60 кВт допускается устанавливать на кухне.

Газовый трубопровод прокладывается только со стороны котла или кухни – тянуть его сквозь фундамент либо через всю площадь дома к месту использования запрещено. Исключение составляет лишь случай, если на вход в комнату устанавливается запорный кран.

В качестве соединения применяются сварные элементы либо резьбовые вставки. Газоснабжение домов может быть от газобаллонных установок сжиженного газа, от резервуарных установок со сжиженным газом или от газовых сетей.

 Если используются газовые баллоны вместимостью более 12 л, их помещают в металлические ящики вне жилого помещения не ближе 5 метров от входа в здание.

Электричество подводится посредством воздушных линий электропередачи, причем минимальная высота, на которую поднимается кабель – 2,75 м, если на улице отсутствует движение.

В противном случае провод должен проходить на высоте более 6 м, чтобы не мешать оживленному движению и исключать угрозу для жизни. Опоры для линий электропередач располагаются на расстоянии 25 м, провода – через 20 см друг от друга.

Электросчетчики устанавливаются в специальных коробках внутри либо снаружи дома, для монтажа проводки используются изолирующие материалы.

Требования пожарной безопасности

Требования противопожарной безопасности в СНиП не выделены отдельной главой. Они присутствуют в каждом разделе и носят комплексный характер. Основными правилами пожарной безопасности являются расположение построек на определенном расстоянии и материал жилого объекта:

• негорючие материалы (кирпич, бетон) – дистанция 6 м;
• горючие материалы в качестве перекрытий (металл с деревянными стропилами) – расстояние 8 м;
• коттеджи из бруса – не менее 15 м.

Весьма суровы требования пожарной безопасности к оснащению бань, поскольку они возводятся обычно из бруса, причем внутри устанавливаются дровяные печи, что создает дополнительные риски возгорания. Дистанция от соседского дома до бани должно быть более 8 м.

При нарушении норм противопожарной безопасности существует вероятность, что ввод дома в эксплуатацию не будет разрешен либо вменится в обязанность снесение объекта.

Требования к жилому одноквартирному строительству

Нормативные акты регулируют не только размещение построек на участке относительно друг друга, но и размеры помещений в самих строениях. В СНиП 31-02-2001 подробно указан обязательный минимальный состав жилых помещений и их размеры:

• жилые комнаты, причем величина общей комнаты (чаще гостиной) должна составлять не менее 12 кв.м, каждой спальни – от 8 кв.м;
• кухня ниша либо кухня-столовая —  от 6 кв.м;
• ванная комната (душевая) и прихожая – каждая от 1,8 кв.м;
• уборная – порядка 1 кв.м;
• кладовой либо встроенных шкафов.

Согласно установленным законодательством положениям, сэкономить место в доме за счет уменьшения дополнительных помещений не удастся. С целью соблюдения санитарных норм минимальная высота равняется 2,5 м, а ширина должна быть не менее:

• рабочей зоны в кухне – 1,7 м;
• ванной – 1,5 м;
• внутриквартирных коридоров – 0,9 м;
• передней – 1,4 м;
• уборной – 0,8 м при глубине 1,2 м при открытии наружу и 1,5 при открытии двери внутрь.

При расположении помещений на мансардном этаже допустимо уменьшение квадратуры – к примеру, спальной комнаты на 1 кв.м. Ограничения накладываются и на использование подвалов и цокольных этажей – на расположение жилых помещений ниже уровня земли налагается запрет. Подвал, предназначенный для хозяйственных целей должен иметь высоту не менее 2 м.

Как строить и реконструировать частные и садовые дома по закону?

06.05.2019

С 4 августа прошлого года введен единый – уведомительный – порядок строительства, реконструкции и оформления права собственности в садоводческих некоммерческих товариществах и населенных пунктах.

С этой даты для возведения жилого дома на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, расположенных в границах населенного пункта, получение разрешения на строительство/реконструкцию больше не требуется.

Для объектов ИЖС, созданных на вышеуказанных землях и для создания садового дома, жилого дома на садовом земельном участке установлена обязанность для правообладателей земельных участков: уведомить о планируемом строительстве/реконструкции жилого или садового дома, а также об окончании строительства/реконструкции жилого или садового дома. Ввод в эксплуатацию жилых домов, садовых домов также больше не потребуется.

Уведомительный порядок возведения жилых и садовых домов установлен вступившим в силу Федеральным Законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Теперь, соблюдая новый порядок, перед началом строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома застройщик (правообладатель земельного участка) должен предоставить в уполномоченный орган местного самоуправления уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома. Сделать это можно несколькими способами: заказным письмом с уведомлением по почте, через портал госуслуг, через МФЦ. 

В уведомлении должны быть указаны ФИО и адрес застройщика, его паспортные и контактные данные, кадастровый номер участка, сведения о правах на землю и видах ее разрешенного использования, а также сведения о планируемых параметрах будущего дома. 

С уведомлением о планируемом строительстве по общим правилам следует направить, например, правоустанавливающие документы на земельный участок (если права на него не зарегистрированы в ЕГРН). При этом установлено, что правоустанавливающие документы на земельный участок могут быть запрошены органом местного самоуправления в порядке межведомственного взаимодействия. 

Важно отметить, что понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом», «индивидуальный жилой дом» применяется в одном значении.

Под объектом индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящее здание (жилые дома, индивидуальные жилые дома), которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Определены предельные размеры для жилых домов – не выше 20 метров и не больше трех этажей. 

После подачи уведомления о планируемом строительстве, реконструкции жилого дома, садового дома не стоит сразу начинать строительство, нужно дождаться уведомления от уполномоченного органа местной администрации о соответствии либо несоответствии объекта ИЖС, садового дома установленным параметрам и допустимости (недопустимости) его размещения на земельном участке, виду разрешенного использования земельного участка. 

Уполномоченный орган в течении 7 рабочих дней со дня получения уведомления о планируемом строительстве, реконструкции проводит проверку на соответствие будущей постройки всем нормам законодательства и направляет застройщику уведомление о соответствии или о несоответствии планируемого строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта на земельном участке. После этого у застройщика появляется законное право приступать к строительству. Уведомление действует в течение 10 лет. 

Если застройщик никакого ответного письма и уведомления от уполномоченных органов в установленный для этого срок не получил, то размещение объекта на земельном участке считается согласованным (согласно указанным им параметрам). 

После окончания строительства (в срок не позднее 1 месяца) застройщик должен снова подать в уполномоченный орган уведомление – об окончании строительства и приложить к нему технический план, подготовленный кадастровым инженером.

Если земельный участок принадлежит двум и более лицам, к уведомлению об окончании строительства необходимо также приложить заключенное между правообладателями земельного участка соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенный жилой дом, садовый дом.

Технический план на жилой дом должен быть подготовлен на основании: декларации, уведомления о планируемом строительстве или реконструкции жилого дома, уведомления о соответствии жилого дома установленным требованиям (при наличии такого уведомления). Декларация и уведомления в обязательном порядке прилагаются к техническому плану и являются его неотъемлемой частью.

Уполномоченный орган по результатам проведённых проверок, в том числе путем осмотра созданного объекта ИЖС, садового дома, в течение 7 рабочих дней направляет застройщику уведомление о соответствии построенного объекта требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо о несоответствии таким требованиям. Формы уведомлений, направляемых застройщиком в уполномоченный орган, утверждены приказом Минстроя России от 19.09.2018 № 591/пр. 

Если созданный жилой дом или садовый дом не отвечает требованиям законодательства о градостроительной деятельности, копия соответствующего уведомления направляется в орган регистрации прав, а в случаях, установленных статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в орган власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, государственного земельного надзора, в орган местного самоуправления, осуществляющий муниципальный земельный контроль. 

Если основания для выдачи уведомления о несоответствии таким требованиям отсутствуют (созданный объект отвечает установленным требованиям), уполномоченный орган обязан направить в орган регистрации прав заявление о постановке данного объекта на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав на него, к которому должен приложить уведомление об окончании строительства индивидуального жилого дома, садового дома, технический план и соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на созданный объект (при наличии последнего). 

Если указанная обязанность органом не исполнена, застройщик вправе сам представить указанное заявление в орган регистрации прав. При этом необходимые документы (уведомление об окончании строительства, технический план, соглашение) будут запрошены органом регистрации прав в уполномоченном органе местного самоуправления самостоятельно. 

Законом предусмотрены переходные положения. До 1 марта 2019 года в отношении жилых строений и жилых домов, созданных на садовых и дачных земельных участках, допускалось осуществление кадастрового учета и государственной регистрации прав без направления уведомлений о планируемом строительстве и уведомлении об окончании строительства.  

Стоит учесть, что вышеизложенный уведомительный порядок является обязательным. Если уведомление об окончании строительства не было подано, регистрирующий орган вправе приостановить государственную регистрацию права на этот объект недвижимости.

В свою очередь, неустранение причины, препятствующей осуществлению государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав, повлечет за собой отказ в предоставлении заявленной госуслуги в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости». Таким образом, собственник, построивший на своем участке жилой или садовый дом, не сможет зарегистрировать на него право собственности, данный объект недвижимости будет отсутствовать в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, что означает невозможность распоряжаться им и совершать с ним какие-либо сделки в дальнейшем. 

Если застройщик не планирует оформлять дом в собственность и не желает подготовить уведомления, ему стоит учесть, что органы местного управления наделены полномочиями о сносе самовольной постройки и приведении территорий в соответствие с градостроительными нормами. 

Кроме того, орган местного самоуправления поселения, городского округа – по месту нахождения самовольной постройки, орган местного самоуправления муниципального района (в случае если самовольная постройка расположена на межселенной территории) в течении 20 рабочих дней со дня получения от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора, государственного земельного надзора, от органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный земельный контроль, уведомления о выявлении самовольной постройке и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных статьёй 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязан принять одно из следующих решений: 

— о сносе самовольной постройки либо о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с установленными требованиями; 

— обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с установленными требованиями. 

Вместе с тем, застройщик вправе обжаловать судебное решение. Также застройщик может в судебном порядке добиться установления права собственности на построенный объект, если изначально он не подавал уведомления, но построил все по нормам, предусмотренным действующим законодательством, и имеет земельный участок в собственности. 

Важно подчеркнуть, что целью введения закона является упорядочение индивидуального жилищного строительства. Законом определены максимальные параметры жилого дома, позволяющие предотвратить проблему возведения многоквартирных домов под видом объектов индивидуального жилищного строительства. Установлен порядок согласования строительства возводимого дома.

В целях контроля за соблюдением параметров строительства предусмотрена возможность проведения проверок в случае поступления информации о нарушениях предельных параметров разрешенного строительства.

Иными словами,Федеральный закон № 340-ФЗ обеспечили возможность в очень короткие сроки определить и не допустить строительство при явных и грубых нарушениях законодательства.