Главная  Об управлении  Информационные сообщения  2018  Порядок формирования и реализации прогнозного плана (программы) приватизации в Алтайском крае

Порядок формирования и реализации прогнозного плана (программы) приватизации в Алтайском крае

В собственности субъекта РФ может находиться имущество, необходимое для осуществления субъектом своих полномочий. Это условие устанавливает федеральный законодатель. В качестве основополагающих принципов государственной политики по развитию конкуренции заявлено сокращение доли хозяйственных субъектов, учреждаемых или контролируемых государством, в общем количестве хозяйственных субъектов, осуществляющих деятельность на товарных рынках.
Поэтапное сокращение участия государства должно достигаться путем применения прозрачных и эффективных приватизационных процедур, основанных на принципах рыночной оценки, равного доступа к имуществу и открытости деятельности органов государственной власти.
Так, определение рыночной стоимости приватизируемого имущества производится независимыми оценочными компаниями, отбор которых осуществляется в соответствии с федеральным законодательством. Информация обо всех этапах приватизации размещается на официальных сайтах Российской Федерации, Министерства имущественных отношений Алтайского края, а также продавца краевого имущества в сети «Интернет».
Утверждение прогнозного плана (программы) приватизации краевого имущества отнесено к полномочиям Правительства Алтайского края. В мае 2017 года Алтайским краевым законодательным собранием принят закон Алтайского края от 03.05.2017 № 31-ЗС «О приватизации государственного имущества, находящегося в собственности Алтайского края». Принятый закон не содержит новизны правоотношений, контрольные функции сохранены за АКЗС, изменена только правовая модель разработки прогнозного плана (программы) приватизации, которая в настоящее время полностью соответствует федеральной (утверждение прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества с 2001 года осуществляет Правительство РФ).
Прогнозный план (программа) приватизации формируется на основании предложений органов исполнительной власти Алтайского края, осуществляющих координацию и регулирование деятельности в определенной отрасли экономики Алтайского края (отраслевые органы). Отраслевые органы направляют в Министерство имущественных отношений Алтайского вместе с предложениями, экономическое обоснование (прогноз) влияния приватизации государственного имущества на структурные изменения в конкретных отраслях экономики Алтайского края.
До рассмотрения на заседании Правительства Алтайского края, проект прогнозного плана (программы) приватизации на очередной плановый период направляется депутатам АКЗС. После предоставления письменного ответа от депутатов АКЗС по результатам рассмотрения проекта прогнозного плана (программы) приватизации, вопрос по его утверждению выносится на заседание Правительства Алтайского края.
Исполнение прогнозного плана (программы) приватизации путем продажи зданий и сооружений, земельных участков под ними, составляющих казну края в 2016 году принесло бюджету края 36469 тыс. рублей, в 2017 году - 108 341 тыс. рублей.
В феврале 2018 года на заседание Правительства Алтайского края Министерством сельского хозяйства Алтайского края вынесен вопрос о включении в прогнозный план (программу) приватизации пакета акций ОАО «Индустриальный». Предложение Министерства сельского хозяйства Алтайского края о продаже акций ОАО «Индустриальный» с экономическим обоснованием влияния приватизации предварительно были направлены депутатами АКЗС. После обсуждения указанного предложения депутатами АКЗС предоставлено письмо об отсутствии замечаний и предложений по данному документу.
АКГУП «Индустриальный» был реорганизован в ОАО во исполнение прогнозного плана (программы) приватизации 2010 года, утвержденного Постановлением АКЗС от 02.11.2009 № 582. Способ приватизации – преобразование в акционерное общество. Решение о преобразовании указанного унитарного предприятия в акционерное общество принято в декабре 2010 года. Согласно экономическому обоснованию Министерства сельского хозяйства Алтайского края приватизация пакета акций ОАО «Индустриальный» позволит сохранить в крае крупнейшее, экономически значимое предприятие, привлечь инвестиции для его развития, пополнить бюджет Алтайского края, сократить дальнейшие расходы бюджета на государственную поддержку; обеспечить стабильное поступление платежей в бюджеты всех уровней; сохранить рабочие места.
Приватизация 100% акций ОАО «Торгово-производственный комплекс Алтайского края» предусмотрена прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Алтайского края на 2016 год, утвержденным постановлением АКЗС в ноябре 2015 года. Данный пакет акций повторно выставляется на аукцион.
Не первый раз выставляется на продажу объект культурного наследия регионального значения - историческое здание 1880 года постройки, известный как бывший магазин «Д.Н. Сухов и сыновья», находящийся в неудовлетворительном состоянии. Это обстоятельство определяет особенности продажи объекта – условия охранного обязательства, в соответствии с которыми, объект должен быть восстановлен в первоначальных границах, произведена реставрация фасадов с воссозданием утраченных элементов и адаптация здания для современного использования.
АО «Алтайкрайэнерго» и АО «Сетевая компания Алтайкрайэнерго», 100% акций которых находится в собственности Алтайского края, в прогнозный план (программу) приватизации краевого имущества на 2018 – 2020 годы не включены.