Главная  Об управлении  Информационные сообщения  2018  Особенности предоставления земельного участка, на котором расположены здание, сооружение

Особенности предоставления земельного участка, на котором расположены здание, сооружение

Порядок предоставления земельных участков, в том числе для эксплуатации зданий, сооружений, расположенных на земельном участке, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них установлен Земельным кодексом Российской Федерации (далее - Кодекса).
Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 Кодекса без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях предусмотренных статьей 39.20 Кодекса.
Также в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.6 Кодекса без проведения торгов заключается договор аренды земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Кодекса, на праве оперативного управления.
Однако основания установленные Кодексом не предусматривают обязанности уполномоченного органа предоставить земельный участок в испрашиваемом размере.
Аналогичная позиция подтверждается действующей судебной практикой, согласно которой собственнику объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, необходимо представить доказательства, подтверждающие необходимость использования земельного участка испрашиваемой площадью для эксплуатации указанного объекта недвижимости.
При определении площади земельного участка, подлежащего предоставлению, необходимо учитывать комплекс условий, таких как фактически используемая площадь земельного участка, функциональное назначение расположенного на нем объекта недвижимости, правила землепользования и застройки, сведения, содержащиеся в землеустроительной, градостроительной и проектной документации, а также площадь, занятая объектом недвижимости и необходимая для его обслуживания и эксплуатации.
Правилами землепользования и застройки городского округа – города Барнаула Алтайского края, утвержденными решением Барнаульской городской Думы от 09.10.2012 № 834 (далее - Правила), установлены градостроительные регламенты для каждой территориальной зоны.
Пунктом 3 статьи 85 Кодекса установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
Несоответствие площади земельного участка предельным максимальным и минимальным размерам земельного участка, установленным градостроительными регламентами, нарушение требований нормативов градостроительного проектирования, строительных норм и правил, устанавливающих нормы отвода земель для конкретных видов деятельности, является основанием для отказа в предоставлении земельного участка, которое предусмотрено пунктом 4 статьи 1 закона Алтайского края от 22.12.2015 № 123-ЗС «О реализации отдельных полномочий по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности», принятого в соответствии с частями 29-31 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Соответственно, если процент застройки земельного участка не достигает минимального установленного Правилами значения, при отсутствии обоснования размера испрашиваемого земельного участка у уполномоченного органа отсутствуют правовые основания для предоставления земельного участка.